以人为中心：城市发展的永续动力

　　四、城市发展偏离人本需求的几大误区

　　城市决策者和建设者应特别注意城市资源的合理配置，明确城市的一切发展是为了服务于人的需要，城市的核心是人。但是，许多城市的发展却偏离了人本轨道，一味地追求数量的增加，导致了交通拥堵、环境污染、人口膨胀等“城市病”，城市发展理念与人本需求原理背道而驰。

　　城市化不是楼宇化。城市不是钢筋水泥、不是高楼大厦，城市是人类生活的家园。但是，一些城市在发展过程中却只注重表面工程，认为修建高楼大厦就是城市化，违背了城市建设与人类发展的守恒规律，破坏了人类生存发展的基础，使得许多城市出现了“千城一面”的情况。

　　国际化不是奇异化。现在，城市里的人盲目跟风、崇洋媚外，总觉得西式的东西才是国际化，更有人认为另类非主流才是国际化，往往放弃了本民族的珍贵文化传统，偏离了传统文化的根脉，他们总觉得外国的月亮更圆。有一句话，“民族的才是世界的”，只有牢牢把握了民族文化的核心，遵循民族文化传统，对传统文化进行提升和创新，才能够让传统文化散发出具有国际范儿的新光芒。

　　功能化不是产业化。城市功能的发挥不仅仅体现在生产功能方面，也就是人们通常理解的产业规模化，产业发展不是城市功能的唯一。城市是人、境、业的综合体，产城一体，人城和谐，才是城市发展的归宿。不应该把城市看成是一个生产产品的机器，城市应是一个人类成果相互融合发展的有机体。

　　五、国内外城市发展的七大规律

　　从伦敦、纽约、悉尼、巴黎、慕尼黑等发达城市轨迹，可以发现，城市的发展均有着内在的机制和发展规律，包括产业、文化、生态、自然、历史等元素，形成了七大城市发展有机论。

　　文化决定论。城市是文化的载体，文化是城市的灵魂。没有文化作为根基，城市就会失去前进的方向，比如西方文艺复兴产生了欧洲现代文化的启蒙，也促进了欧洲后来城市的巨大飞跃。

　　内核稳定论。法国著名思想家孟德斯鸠提出了地理环境决定论，他认为一个城市或者一个国家的地理环境、气候条件决定了这个城市人们的性格和精神文化，构成了人们的精神文化内核，外部地理环境影响着人们的行为方式和性格特征，地理环境是稳定的外部存在，也决定了城市性格的稳定。

　　外形特色论。所谓“建筑是文化的颜值，特色是文化的标志”。城市发展过程中表现出来的风土人情和城市风貌，是一个城市地域文化的外部体现，也是一个城市在发展过程中形成的精神气质，衡量着城市文化的影响力。

　　生活舒适论。城市可以为人类生存发展提供物质生活保障，解决人们的衣食住行、生老病死，让人们安居乐业，获得德智体美的全面发展。生活质量决定了城市聚集商气、财气、人气的能力，不断满足人们生活的物质需求和精神需求，成为城市发展的方向和动力。

　　产业助推论。生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。处理好生产和消费的相互关系，更有助于提高人们的城市生活水平。城市就是一个生产和消费无限循环的过程，表现为物质生产力的螺旋式上升和城市消费力的波浪式前进，二力相合，形成城市发展的强大助推力。

　　时变演进论。从城市发展历程看，城市是一个历史的过程，从过去到现在再到未来，大浪淘沙，递进演变。经过岁月的涤荡，城市系统也随着社会经济的发展，呈现出新的形态和新的内涵，在不断的自我否定中实现着城市一次次的蜕变。

　　生态自然论。无论城市如何发展，都离不开客观的自然存在，自然环境是城市发展赖以维持的基本根基，城市发展不可能突破自然的“度”，城市是整个大自然的一个子系统。过去城市的盲目扩张，出现了二元对立论，于是人们呼吁回归自然，遵循自然规律，构建生态城市、健康城市、公园城市、绿色城市等现代城市综合体。

　　总之，容人宜人爱人是城市发展的永续能源和动力。随着技术、社会和时代发展，城市的竞争和未来仅仅取决于产业、经济的时代已经过去，漠视人和自然的“硬发展”是片面、短视、无法持续的。人是城市的动力和永续源泉，没有人，就没有生产，更没有消费和市场，在未来的人工智能和机器人时代，消费和市场资源更加稀缺，决定着城市的发展动力。

　　只有真正以人为中心，才是城市发展的永续动力。城市应该满足人的物质需要（生活之城）和精神需要（文化之城），未来城市是现代之城，更应该首先是生活之城、文化之城和生态之城。

(李后强：四川省社会科学院党委书记、研究员；韩毅：《读城》杂志总编辑）

来源：中国社会科学网 作者：李后强 韩毅