中国城镇化建设不能照搬发达国家现代化模式

　　2013年夏，习近平总书记在武汉考察武汉城市圈两型社会试验区时指出：“我们不能照搬发达国家现代化模式，因为地球没有足够资源支撑。必须走自己的道路，对人类有所贡献。”中国目前城镇化正处于一个重要的历史关口，尤其是在十八大提出“新型城镇化”的关键时刻，中国城镇化发展将迎来一个5-10年的黄金期。新形式下的中国城镇化将以何种目标、采取何种模式、沿着何种方向建设，将直接影响中国新一轮城镇化建设的命运。毫无疑问，习近平总书记关于城镇化建设：“不能照搬发达国家现代化模式”的重要讲话，又一次为中国未来十年的城镇化浪潮指明了方向、敲响了警钟。
　　十八大之前，对于城镇化建设，十六大提出了“走中国特色的城镇化道路”；十七大的进一步补充是，“按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展”；党的十八大报告中又明确提出了中国特色新型城镇化，提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总布局。站在时代的制高点上，回望国家历次关于城镇化重要决定的精神脉络，我们应该清楚地看到：走符合国情的中国特色城镇化发展之路一脉相承。
　　为什么中国城镇化不能照搬发达国家现代化模式？
　　世界城镇化的历史清楚地表明，西方的城镇化是与工业化相伴生的，因而出现了产业集聚、人口集聚、资源集聚的城镇化。如英国工业区、德国的鲁尔地区、法国北部地区、美国的大西洋沿岸等地区都是随着资本、产业、人口向城市的迅速集中,形成的城市密集地区。西方的城镇化基本经历了从小城市、中等城市、大城市到都市区、大都市圈的发展过程。但由于大城市城区人口过于密集、就业困难、环境恶化、地价房租昂贵、生活质量下降,带来一系列的“城市病”。在这种情况下，西方城镇化又出现了向郊区或卫星城迁移,市区出现“空心”或“空城”，大城市人口郊区化、卫星城镇布局分散化的趋势,也就是所谓的“逆城市化”。因此，西方城镇化呈现出——城市分散化（摊大饼式）、汽车化、郊区化、摩天大楼化等特点。
　　西方城镇化大多是经历几百年，最少也是经过几十年发展形成的，而中国正在经历的城镇化进程，无论规模还是速度，都是人类历史上前所未有的。中国的国情决定，中国的城镇化道路既不同于西方发达国家的城市化道路，也不同于许多第三世界发展中国家的城市化道路。这是因为西方城镇化模式不仅矛盾重重，而且我国的资源条件决定了不能照搬西方城镇化的“高消耗”模式；我国作为人口大国尤其是农业人口比例较大，决定了我们不能像西方国家那样走大城市集中式或郊区化蔓延式的城市化道路。在这种新的历史条件下，西方城镇化经验不可能为中国提供现成答案，我们更不能生搬硬套西方发达国家所走过的先集中、后分散的城市化模式，而应该努力探索出一条既适合我国国情、又能代表历史发展方向的新型城镇化道路。
　　中国一些城市照搬发达国家现代化模式的“城市病”
　　21世纪前十年的最大主题，除IT革命外，就是中国的城镇化。从1978年到2011年，城镇人口从1.72亿人增加到6.9亿人，城镇化率从17.92%提升到51.27%，虽然从表面上看，中国城镇化建设已经达到世界平均水平，但背后潜藏的诸多矛盾、问题也日益凸显。
　　城市化和工业化在带给人类丰富现代文明成果的同时，也伴随着前所未有的挑战。人口膨胀、交通拥挤、环境污染、资源紧缺、城市贫困、文化冲突，正在成为全球性的问题。我们的一些城市在享受城市化进程提速成果的同时，由于自觉或是不自觉的照搬了西方现代化模式，已经出现的“城市病”正给这些城市的和谐发展敲响警钟。
　　——一些城市在建设中“贪大求多”、过度城市化，势必造成城市的盲目扩张、功能重复、产业同构；鬼城”、