城市营销十大原理(3)

　　第七节　城市营销“两抓”原理

　　城市营销既要抓硬件，更要抓软件。软件启动硬件，软件决定硬件。有的地方舍得投几亿元硬件，却舍不得几十万元搞软件，这是没有认识到软件的重要性。毛主席的故居，硬件就是一栋农村的旧房子，一栋旧房子能值多少钱，可它是毛主席出身的旧房子，毛主席的影响就是软件，于是一栋旧房子价值连城。

　　城市的硬件建设要根据各个城市的定位和财力量力而行，目前国内的城市发展水平比起发达国家的城市固然落后，但不等于说我们要搞城市营销就一定是从改造城市外貌入手。在现有很多城市财政支出有限的情况下，合理的策划和规划及制定城市品牌可以采用分步实施的战略，从城市的“软件”建设入手，扬长避短。一向注重实效的香港在推广自己新的品牌定位时，除了在市内各主要商业活动中心搞展览之外，几乎没有什么“大动作”，它是把品牌定位具体落实在城市的发展战略规划等“软”的方面和一些关键项目上，而不是轰轰烈烈的大兴土木上。当然，大陆原有的城市发展的水平不可和香港同日而语，但是，香港城市追求务实的精神在品牌建立方面是很值得大陆城市学习的。

　　说到“两抓”可能会马上联想到现在许多地区都在搞的“×××文化节”等节庆活动。是的，文化搭台，经济唱戏，这些年全国各地都在搞各种各样的文化节，有许多文化节也确实打出了许多城市的知名度、品牌。笔者订有《中国旅游报》，对于国家旅游局的官员来说今天这儿是杨梅节，那儿可能又是葡萄节，另一边可能又是汽车等，一年365天，几乎天天过节。

　　这些节、会，当地政府可能投入不少，也有兴奋点，但对于从国家市场竞争看，许许多多节是花了冤枉钱，累得贼死，既没有招到商也没有赚得知名度。大量的钱都白花了，大量的节庆有病症。有人说每年扔进几千亿，60%打水漂。所有这些都是软件没有好好策划，官员们不知道科学的城市营销的原因。比如许多地方在搞节庆活动时都会想到把中央台同一首歌拉去唱一唱。花几百万请同一首歌来唱不是不好，而是它是中央台的品牌，跟你当地没有关系。我到现在都没有看到过同一首歌唱红了那一个城市可以说这样的冤枉钱花得多了。

　　第八节　大系统复合策划原理

　　随着工业化与人类活动内容与范围与日俱增，社会化程度日渐提高，城市交通，对外交流，水电供输，集中供热、供气，通讯事业，商业服务，生活居住，治安消防，环境生态等各项产业结构形成庞杂的城市大系统。只有这些方面统筹兼顾，相互协调，平衡发展，各得其所，才能使城市日益形成一个有机整体，并实现城市化发展的经济效益、社会效益和环境生态效益。而我国近年来，由于城市化步伐非常快，比如福建泉州，其中心城区在几年的时间里规模由过去的14.8平方公里扩张到39.18平方公里，北京过去出了三环就比较偏僻了，现在四环甚至北五环以外都很繁华，但是这种急速扩张造成各大中城市都或多或少地存在城市建设的各组成部分的不协调。

　　科特勒教授认为，营销一半是策划，一半是拼打，由此可见策划的重要。同样，城市营销也离不开城市策划。但城市策划跟企业产品策划不一样，它有许多特殊性，在众多的策划技术中，如核策划、反策划、连续策划、离散策划、黑箱策划、模拟策划、媒体策划……等皆要能有机运用，还须特别指出的是就象三峡工程、阿波罗登月计划等要用大系统方法一样，对城市策划我们提倡必须运用大系复合策划技术。

　　在城市营销过程中要从大系统的角度对城市发展的资源进行整合，需要用大系统多层次、多功能、多结构、多目标的手段对城市元素、结构、产业、功能、投资、布局、人口、生态等进行超级建模与量化分析，城市策划要用大系统复合策划技术，这样一方面可以减少城市发展过程中不必要的浪费，包括资源的浪费、时间的浪费，另一方面可以更好发现传统方法所发现不了的问题，避免盲区、死去，增加科学性、准确性。

　　第九节　产业群原理

　　绝对大部分城市都须要有自己的主题，自己的主导产业，没有产业的城市就象找不到工作的待业青年，是很难成才的。因此在给城市产业发展战略定位时既要立足于该城市的资源特色，又要有超前的眼光，拿来主义的气魄， 使自己的城市迅速形成自己的核心竞争力。前者不要求自己什么都能做，关键要搞明白究竟什么是我方城市的优势、长处，个性之所在，什么产业都发展可能什么都发展不起来。象长春定位于汽车，大连定位于造船， 宁波定位于服装，海南定位于绿色农业，高效农业及旅游产业，产业定位都是十分清晰的。后者则有时要求有超前创意的眼光，如瑞士的达沃斯，海南的博鳌，黑龙江的亚不力等都是一夜成名的例子。象博鳌尽管无什么资源，但由于搞了“博鳌亚洲论坛”，会议经济搞好了，又带动了房地产、旅游、餐饮业、交通业等等相关产业，使博鳌小镇一夜之间成为象“花花公子”的名城。

　　一个城市一个区域，不但要有一个、二个主导产业，而且还要使这个核心产业像竹笋——竹林一样形成“产业扩张效应”。如哈尔滨冰雪产业，桂林的旅游产业，北京的会展经济，长春由于汽车产业形成的汽配、交易、住宿……等相关产业群，皆是由于龙头产业的自组织带动效应，这样久而久之就会产生一个相关的“产业群”或叫“产业集成扩张链”。

　　另外从大营销的观点看，营销无处不在，无时不有，经营城市又必须有360度全方位、全过程、全天候营销的观点，使城市既是一个产品，又是一个品牌，既是一个对象，又是一个载体……。

　　城市发展要充分利用城市资源为着力点，实行以城养城， 探索经营城市的新路子。要确立城市产业化经营的新观念，大胆运用市场经济的手段，对构成城市空间和城市功能载体的土地、街道、桥梁、建筑、社区、交通、广场、风景名胜等资源和及其相关的延伸资本，如路桥命名、广告发布、专有经营、专项垄断等，围绕“六造”进行聚集和重组。这方面我们已经有一些成功探索，如天桥命名、广告发布、出租车经营权转让等。下一步，要强化对城市形象附加产业等资产的运作，在新建道路两旁土地升值的开发利用、旧城区的综合开发、公用公益事业等方面要有所突破。比如在政府控制级差地租方面，对有升值潜力的土地先统征，再开发，形成聚集效应后出让；在资金的筹措、管理和使用上，逐步实现城市建设由政府行为向社会行为过渡，由单纯财政投入转向政府投入与社会投入并举。经营城市要坚持以城养城的原则，经营城市所得，再投入到城市建设中去，依靠自身，滚动发展。这也是城市产业化发展的必由之路。