创新型城市的含义、特征及其实现途径分析

创新的积极性。创新文化是创新型城市的精神支撑和内在驱动力，是一切创新源泉涌流的深厚沃土，一个缺乏创新文化底蕴的城市是无法可持续发展的。美国硅谷城之所以成为全球信息产业的摇篮，主要原因在于其具有独特的创新文化:崇尚个性、鼓励创新、宽容颠覆等。以敢试敢闯的改革创新精神起步的我国深圳市，在产业结构战略性调整的新一轮发展阶段中，顺应国际竞争的发展态势，把发展高新技术作为产业支柱，大力培育“鼓励创新，宽容失败，敢冒风险，脚踏实地，不骄不躁”的浓厚创新文化，形成了特别能创新的深圳精神，成为我国自主创新城市的典范。
　　2.多种创新要素集聚，产生集群效应，形成城市持续发展的巨大活力。创新型城市是多种创新要素的集聚地，从而产生创新的聚合、扩散与辐射效应。具体来说，它是创新人才的密集地，创新企业的密集地，创新产业密集地，创新知识产权密集地以及品牌资源密集地。这是因为，创新与一般产业活动一样也有集群和极化趋向，只有创新要素集聚地和极化点才能获得自主创新的高绩效。例如，作为率先提出建设创新型城市的深圳就是佐证。深圳如今拥有727家技术研发机构、47 家工程技术中心、21个博士后工作站、上百家孵化器、上万家高新企业，从事自主创新的企业超过了3万家，有10多万名高学历人才以及高交会、科技园、大学城、虚拟大学园等，全市拥有61万专业技术人才，人才总量接近100万，并且涌现出一批有影响的创新企业群体。2004年，深圳高新技术产品产值已达 3266·52亿元，占工业总产值的比重逾1/2，其中拥有自主知识产权的高新技术产品产值达1853亿元，占全市高新技术产品产值的57%，同年专利申请量为14918件，居全国大中城市第三位， pcg国际专利申请量已跃居全国大中城市第一位。此外，深圳还拥有华为等著名的品牌资源等。目前，深圳已成为我国品牌最多的城市: 58个中国名牌产品， 5万多个自有品牌， 5个年销售量额超过100亿元的自主品牌。再如，作为国际大都市的上海，目前正在紧紧依托人才和科技两大资源优势以及创新体系实现新跨越，获取新突破，向着创新型城市的目标迈进。2010年，上海将要基本建立以人才高地为支撑的城市创新体系，成为国内外重要的创新基地、知识扩散中心，在若干关键技术与战略产业领域的竞争力方面处于国内外前列。可见，正是这种各具特色的多种创新要素的集聚效应，形成了创新型城市持续创新和发展的巨大能量和活力。
　　3.完善的制度创新与体制创新是创新型城市的根本保障。制度是人们在特定的社会活动领域中所创设和形成的一整套持续而稳定的规范体系，是制约社会行动的重要结构框架。制度创新与体制创新可以为自主创新提供较好的成长与发展环境，降低自主创新的外部成本，从根本上保障自主创新活动的有效和持续开展。这是因为，自主创新是具有很高的外部经济性的活动，仅靠市场很难使创新活动处于社会需求的最优水平。因此必须发挥政府的积极作用，努力营造有利于自主创新的体制机制环境，形成对自主创新的持续有效激励。可以说，制度创新是保障科技创新、文化创新、产业创新、企业创新、人才创新等城市各方面创新的重要条件。好的制度创新与机制创新可以为创新活动提供持久的动力，并且对创新资源进行有效整合与系统化配置，促进区域创新效用的最大化和最优化。改革开放以来深圳的迅速崛起并且在新一轮的发展中率先成为我国自主创新型城市的排头兵就是这方面的最好证明。深圳的综合竞争力长期处于全国前列，综合经济增长率和综合收入水平均居全国首位，科技创新能力提高较快，高科技产业集聚发展迅猛，这除了具有毗邻香港的区位优势和自然环境优势外，主要的原因还在于它利用特区在制度和政策上的灵活度，不断优化制度设计，活化体制机制，形成了开放、平等